Recibido: 16/10/2025
Aprobado: 12/03/2026
Ciencia y Reflexión - Revista Científica Multidisciplinaria
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 964
DOI: https://doi.org/10.70747/cr.v5i1.925
Gestión de la Acumulación de Capital en México
Durante la Cuarta Transformación
José Luis Hernández Suárez
http://orcid.org/0000-0003-4111-2271
jels_hs@uaz.edu.mx
Universidad Autónoma de Zacatecas
Zacatecas - México
Héctor de la Fuente Limón
http://orcid.org/0009-0007-6942-4249
hdelafuente@uaz.edu.mx
Universidad Autónoma de Zacatecas
Zacatecas - México
RESUMEN
Andrés Manuel López Obrador obtuvo una abrumadora victoria en las elecciones
presidenciales de México en 2018 con más de la mitad de los votos y propuso un cambio
de régimen político. Privilegió a los pobres en el discurso y la idea era trascender el régimen
de acumulación neoliberal vigente desde 1982. El objetivo de este trabajo es realizar una
interpretación crítica sobre las continuidades y cambios en la gestión de la acumulación del
capital durante la Cuarta Transformación para ver en qué medida se mantuvo o se alejó
del marco neoliberal. Nuestra hipótesis es que hubo continuidad más que transformación
del régimen de acumulación neoliberal, mediante el refuerzo de los soportes institucionales
de las gestiones anteriores para contener el descontento social en beneficio de la
acumulación caracterizada por altas ganancias, pero sin crecimiento de la inversión y sin
modificación de la relación subordinada con el centro del sistema capitalista. Nos basamos
en la teoría crítica del régimen de acumulación de capital, según la cual el desenvolvimiento
del capital se lleva a cabo por fases sucesivas de gestión estatal adecuadas a las necesidades
de la valorización con el fin de superar temporalmente los límites inherentes a la
acumulación capitalista. Es un estudio cualitativo cuya metodología consiste en la
comparación de las ganancias, inversiones y salarios con las modificaciones en el manejo
político e institucional. Concluimos que durante los gobiernos de la Cuarta Transformación
la gestión de la acumulación de capital se mantuvo sin cambios significativos
Palabras clave: acumulación de capital, Cuarta Transformación, neoliberalismo, régimen de
acumulación
Los autores declaran no tener conflicto de intereses.
El Editor y los Revisores declararon no tener conflicto de intereses.
Licencia:
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ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 965
Capital Accumulation Management in Mexico During the
Fourth Transformation
ABSTRACT
Andres Manuel Lopez Obrador achieves an overhelming victory in the mexican presidential
elections in 2018 with more tan half of the votes cast and proposed a change of political
regime. He gave preferential treatment to the poor in he speech and the idea was to
trascend the accumulation regime in place since 1982. The aim of this work is to carry out
a critical interpretation about continuities and changes in the capital accumulation
management during the Fourth Transformation to see what extent it stayed within or
deviated form the neoliberal framework. Our hypothesis is that there was continuity rather
than transformation of the neoliberal accumulation regime, by reinforcing the institutional
support of the previous managements in order to contain the social discontent in favor of
accumulation characterized by high profits but no investment growth and no change in the
subordinate relationship with the center of the capitalist system. We base our work in the
critical theory of capital accumulation regime, according to which the development capital
is carried out in successive phases of state management adequate to valuation needs in
order to temporarily overcome the inherent limitations of capitalist accumulation. It is a
qualitative study whose metodology consists of comparing profits, investments, and salaries
with changes in political and institutional management. We conclude that during the
governments of the Fourth Transformation the management of the capital accumulation
remained without significant changes
Keywords: capital accumulation, fourth transformation, neoliberalism, accumulation regime
The authors declare no conflict of interest.
The Editor and the Reviewers declared no conflict of interest.
License:
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 965
Capital Accumulation Management in Mexico During the
Fourth Transformation
ABSTRACT
Andres Manuel Lopez Obrador achieves an overhelming victory in the mexican presidential
elections in 2018 with more tan half of the votes cast and proposed a change of political
regime. He gave preferential treatment to the poor in he speech and the idea was to
trascend the accumulation regime in place since 1982. The aim of this work is to carry out
a critical interpretation about continuities and changes in the capital accumulation
management during the Fourth Transformation to see what extent it stayed within or
deviated form the neoliberal framework. Our hypothesis is that there was continuity rather
than transformation of the neoliberal accumulation regime, by reinforcing the institutional
support of the previous managements in order to contain the social discontent in favor of
accumulation characterized by high profits but no investment growth and no change in the
subordinate relationship with the center of the capitalist system. We base our work in the
critical theory of capital accumulation regime, according to which the development capital
is carried out in successive phases of state management adequate to valuation needs in
order to temporarily overcome the inherent limitations of capitalist accumulation. It is a
qualitative study whose metodology consists of comparing profits, investments, and salaries
with changes in political and institutional management. We conclude that during the
governments of the Fourth Transformation the management of the capital accumulation
remained without significant changes
Keywords: capital accumulation, fourth transformation, neoliberalism, accumulation regime
The authors declare no conflict of interest.
The Editor and the Reviewers declared no conflict of interest.
License:
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ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 966
INTRODUCCIÓN
Con base en la teoría marxista de la acumulación (Chesnais, 2003; Brenner y Glick, 2003; Nun,
2015; Kotz, 2018) se analizan los cambios y continuidades del régimen de acumulación
neoliberal durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, quien llegó a la presidencia
de México abanderado por la coalición electoral Juntos Haremos Historia del Movimiento de
Regeneración Nacional (MORENA), el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro Social
(PES) en el 2018, concluyendo su período en el 2024. A su gobierno lo denominó la Cuarta
Transformación. La primera, a decir de este personaje, fue la Independencia en la segunda
década del siglo XIX; la segunda la Reforma liberal de finales de la década de los cincuenta y
principios de los sesenta de ese mismo siglo; y la tercera fue la Revolución Mexicana entre la
segunda y la tercera década del siglo XX.
El neoliberalismo se comenzó a aplicar en México en 1982, pero, después de un largo período
de 36 años, López Obrador prometió a los electores durante el proceso electoral del 2018 la
superación del neoliberalismo mediante un cambio de régimen, el cual consistiría, en términos
generales, en la separación del poder político del poder económico, una renovación moral de
la vida pública, el combate a la corrupción bajo la consigna de que “por el bien de todos,
primero los pobres”, y en lograr un mayor crecimiento económico en comparación con el
estancamiento registrado en todos los períodos gubernamentales anteriores, desde 1982,
entre otros objetivos que fueron plasmados en el Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024 de
MORENA (2017). Entre las medidas económicas más importantes de su gobierno estuvieron
el aumento del presupuesto para programas sociales de tipo asistencialista, el incremento del
salario mínimo, una mayor inversión pública en ferrocarriles, puertos y aeropuertos y el
rescate de la soberanía energética mediante el saneamiento de la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) y de Petróleos Mexicanos (PEMEX).
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 966
INTRODUCCIÓN
Con base en la teoría marxista de la acumulación (Chesnais, 2003; Brenner y Glick, 2003; Nun,
2015; Kotz, 2018) se analizan los cambios y continuidades del régimen de acumulación
neoliberal durante el gobierno de Andrés Manuel López Obrador, quien llegó a la presidencia
de México abanderado por la coalición electoral Juntos Haremos Historia del Movimiento de
Regeneración Nacional (MORENA), el Partido del Trabajo (PT) y el Partido Encuentro Social
(PES) en el 2018, concluyendo su período en el 2024. A su gobierno lo denominó la Cuarta
Transformación. La primera, a decir de este personaje, fue la Independencia en la segunda
década del siglo XIX; la segunda la Reforma liberal de finales de la década de los cincuenta y
principios de los sesenta de ese mismo siglo; y la tercera fue la Revolución Mexicana entre la
segunda y la tercera década del siglo XX.
El neoliberalismo se comenzó a aplicar en México en 1982, pero, después de un largo período
de 36 años, López Obrador prometió a los electores durante el proceso electoral del 2018 la
superación del neoliberalismo mediante un cambio de régimen, el cual consistiría, en términos
generales, en la separación del poder político del poder económico, una renovación moral de
la vida pública, el combate a la corrupción bajo la consigna de que “por el bien de todos,
primero los pobres”, y en lograr un mayor crecimiento económico en comparación con el
estancamiento registrado en todos los períodos gubernamentales anteriores, desde 1982,
entre otros objetivos que fueron plasmados en el Proyecto Alternativo de Nación 2018-2024 de
MORENA (2017). Entre las medidas económicas más importantes de su gobierno estuvieron
el aumento del presupuesto para programas sociales de tipo asistencialista, el incremento del
salario mínimo, una mayor inversión pública en ferrocarriles, puertos y aeropuertos y el
rescate de la soberanía energética mediante el saneamiento de la Comisión Federal de
Electricidad (CFE) y de Petróleos Mexicanos (PEMEX).
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Existe una gran cantidad de balances desde distintas posturas y perspectivas sobre el gobierno
de López Obrador (2018-2024) y el de su sucesora, Claudia Sheinbaum Pardo (2024-2030).
La mayoría de las valoraciones, como cabría esperar, están elaborados a manera de
documentos de opinión publicados en diarios, y, fundamentalmente, dirigidos a los aspectos
políticos del gobierno, muchas de las veces, a causa de filias o fobias, carentes de objetividad
o de la debida distancia para lograr análisis más equilibrados. Pero trabajos académicos sobre
el régimen político los hay en bastante menor número, y sobre el régimen de acumulación se
encuentran todavía menos.
En el presente artículo, dejando a un afinidades y diferencias con la Cuarta Transformación,
se hace un análisis crítico de la acumulación del capital y, por consiguiente, del régimen
político en lo referente a la gestión de la acumulación de capital y de las condiciones
favorables para que se lleve a cabo. Sin lugar a dudas, el régimen político transitó hacia la
ampliación del control de instituciones, aspectos y relaciones del orden político que se habían
perdido o debilitado en los gobiernos neoliberales anteriores.
De manera destacada, después de una insistencia permanente por parte de la Presidencia de
la República, se logró desaparecer o reconfigurar a varias instituciones que no eran bien vistas
por el nuevo gobierno, entre ellas la Comisión Federal de Competencia Económica, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Comisión Reguladora de Energía, la Comisión
Nacional de Hidrocarburos, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales (Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de simplificación orgánica, 2024).
También se pudo someter al Poder Judicial mediante su reforma (Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 967
Existe una gran cantidad de balances desde distintas posturas y perspectivas sobre el gobierno
de López Obrador (2018-2024) y el de su sucesora, Claudia Sheinbaum Pardo (2024-2030).
La mayoría de las valoraciones, como cabría esperar, están elaborados a manera de
documentos de opinión publicados en diarios, y, fundamentalmente, dirigidos a los aspectos
políticos del gobierno, muchas de las veces, a causa de filias o fobias, carentes de objetividad
o de la debida distancia para lograr análisis más equilibrados. Pero trabajos académicos sobre
el régimen político los hay en bastante menor número, y sobre el régimen de acumulación se
encuentran todavía menos.
En el presente artículo, dejando a un afinidades y diferencias con la Cuarta Transformación,
se hace un análisis crítico de la acumulación del capital y, por consiguiente, del régimen
político en lo referente a la gestión de la acumulación de capital y de las condiciones
favorables para que se lleve a cabo. Sin lugar a dudas, el régimen político transitó hacia la
ampliación del control de instituciones, aspectos y relaciones del orden político que se habían
perdido o debilitado en los gobiernos neoliberales anteriores.
De manera destacada, después de una insistencia permanente por parte de la Presidencia de
la República, se logró desaparecer o reconfigurar a varias instituciones que no eran bien vistas
por el nuevo gobierno, entre ellas la Comisión Federal de Competencia Económica, el
Instituto Federal de Telecomunicaciones, la Comisión Reguladora de Energía, la Comisión
Nacional de Hidrocarburos, el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información
y Protección de Datos Personales (Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan
diversas disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en
materia de simplificación orgánica, 2024).
También se pudo someter al Poder Judicial mediante su reforma (Decreto por el que se
reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución Política de los
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Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial, 2024) debido a que se
había convertido en un fuerte obstáculo para el Poder Ejecutivo desde el flanco de la
oposición de derecha, lo que se evidencia con una tasa de aprobación de las iniciativas de
63.36% entre 2018 y 2024, la más baja desde 1917, no obstante que habían pasado
favorablemente en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores, donde el presidente
contó con mayoría simple (Giles Navarro, 2024: 1).
Asimismo, el nuevo gobierno consiguió una apabullante mayoría en las entidades federativas
después de las elecciones de 2024, cuando de 9 gubernaturas en disputa, el partido de
MORENA y sus aliados triunfaron en 7 de ellas (INE [Instituto Nacional Electoral], 2024), para
totalizar 24 de 32 gubernaturas de la Curta Transformación ese año, pasando del pluralismo
partidista a una clara hegemonía (Ortega Ortiz, 2025).
Todo esto fue posible debido al respaldo popular por la ampliación de los programas sociales,
en particular del Programa de pensión para el bienestar de las personas adultas mayores,
Sembrando vida, Jóvenes construyendo el futuro, Becas Benito Juárez, Apoyo para el bienestar de
las niñas y niños hijos de madres trabajadoras (Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
de la Cámara de Diputados, 2020) y el incremento del salario mínimo, que permitieron a 13.4
millones de personas salir de la pobreza entre 2018 y 2024 (OXFAM, 2026). Aunado a lo
anterior, López Obrador dejó a las fuerzas militares la construcción y la administración de
obras de infraestructura de gran envergadura, como el Aeropuerto Internacional Felipe
Ángeles, el Tren Maya, el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, las sucursales
del Banco del Bienestar, el Aeropuerto de Tulum y hoteles, la administración de las aduanas,
entre otras concesiones, obteniendo de ese sector el respaldo a su gobierno, lo cual no estuvo
exento de fuertes críticas (Serrano, 2025).
No obstante lo anterior, nuestra hipótesis es que el régimen de acumulación neoliberal
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 968
Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial, 2024) debido a que se
había convertido en un fuerte obstáculo para el Poder Ejecutivo desde el flanco de la
oposición de derecha, lo que se evidencia con una tasa de aprobación de las iniciativas de
63.36% entre 2018 y 2024, la más baja desde 1917, no obstante que habían pasado
favorablemente en la Cámara de Diputados y en la Cámara de Senadores, donde el presidente
contó con mayoría simple (Giles Navarro, 2024: 1).
Asimismo, el nuevo gobierno consiguió una apabullante mayoría en las entidades federativas
después de las elecciones de 2024, cuando de 9 gubernaturas en disputa, el partido de
MORENA y sus aliados triunfaron en 7 de ellas (INE [Instituto Nacional Electoral], 2024), para
totalizar 24 de 32 gubernaturas de la Curta Transformación ese año, pasando del pluralismo
partidista a una clara hegemonía (Ortega Ortiz, 2025).
Todo esto fue posible debido al respaldo popular por la ampliación de los programas sociales,
en particular del Programa de pensión para el bienestar de las personas adultas mayores,
Sembrando vida, Jóvenes construyendo el futuro, Becas Benito Juárez, Apoyo para el bienestar de
las niñas y niños hijos de madres trabajadoras (Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública
de la Cámara de Diputados, 2020) y el incremento del salario mínimo, que permitieron a 13.4
millones de personas salir de la pobreza entre 2018 y 2024 (OXFAM, 2026). Aunado a lo
anterior, López Obrador dejó a las fuerzas militares la construcción y la administración de
obras de infraestructura de gran envergadura, como el Aeropuerto Internacional Felipe
Ángeles, el Tren Maya, el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec, las sucursales
del Banco del Bienestar, el Aeropuerto de Tulum y hoteles, la administración de las aduanas,
entre otras concesiones, obteniendo de ese sector el respaldo a su gobierno, lo cual no estuvo
exento de fuertes críticas (Serrano, 2025).
No obstante lo anterior, nuestra hipótesis es que el régimen de acumulación neoliberal
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continuó vigente durante el gobierno de la Cuarta Transformación, porque, de acuerdo con
las estadísticas del Banco de México, entre el 2018 y el 2024, las tasas de la inversión privada,
la inversión pública y la formación bruta de capital fijo (FBCF) no crecieron en relación con
los niveles que mostraron desde 1993 y hasta el 2016; el Producto Interno Bruto (PIB)
continuó con bajas tasas de crecimiento y, como lo han demostrado OXFAM y el Consejo
Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), aumentó la
concentración del ingreso y se amplió la desigualdad social.
La estructura del documento comienza con la descripción de la metodología del trabajo,
articulada a la perspectiva teórica de la acumulación del capital, para la interpretación de
cambios y continuidades mediante la comparación de datos duros y del manejo institucional
y político. En el siguiente apartado se expone el contexto general de los regímenes de
acumulación de capital neoliberales, tratando de situar en ese marco amplio la experiencia de
México. El tercero define los conceptos centrales del artículo, en particular, interesa definir el
régimen de acumulación y las relaciones que lo caracterizan. Después, en un cuarto apartado
se discute sobre los cambios y continuidades del régimen de acumulación en el país durante
el gobierno de la Cuarta Transformación mediante comparaciones con los gobiernos
anteriores. Al final se formular las conclusiones del trabajo, donde se destaca que hubo más
continuidad que cambio en el régimen de acumulación bajo los gobiernos en cuestión.
METODOLOGÍA
Es un estudio de tipo cualitativo-interpretativo, con apoyo en análisis descriptivo de series
estadísticas macroeconómicas e información documental, enfocado desde la teoría marxista
del régimen de acumulación de capital, por medio de la cual se asume que la economía y la
política son dos dimensiones inseparables del mismo proceso histórico del desarrollo del
capital, cuyo fin es la ganancia (Figueroa, 1995; Osorio, 2022). Compartimos la postura de que
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continuó vigente durante el gobierno de la Cuarta Transformación, porque, de acuerdo con
las estadísticas del Banco de México, entre el 2018 y el 2024, las tasas de la inversión privada,
la inversión pública y la formación bruta de capital fijo (FBCF) no crecieron en relación con
los niveles que mostraron desde 1993 y hasta el 2016; el Producto Interno Bruto (PIB)
continuó con bajas tasas de crecimiento y, como lo han demostrado OXFAM y el Consejo
Nacional para la Evaluación de la Política de Desarrollo Social (CONEVAL), aumentó la
concentración del ingreso y se amplió la desigualdad social.
La estructura del documento comienza con la descripción de la metodología del trabajo,
articulada a la perspectiva teórica de la acumulación del capital, para la interpretación de
cambios y continuidades mediante la comparación de datos duros y del manejo institucional
y político. En el siguiente apartado se expone el contexto general de los regímenes de
acumulación de capital neoliberales, tratando de situar en ese marco amplio la experiencia de
México. El tercero define los conceptos centrales del artículo, en particular, interesa definir el
régimen de acumulación y las relaciones que lo caracterizan. Después, en un cuarto apartado
se discute sobre los cambios y continuidades del régimen de acumulación en el país durante
el gobierno de la Cuarta Transformación mediante comparaciones con los gobiernos
anteriores. Al final se formular las conclusiones del trabajo, donde se destaca que hubo más
continuidad que cambio en el régimen de acumulación bajo los gobiernos en cuestión.
METODOLOGÍA
Es un estudio de tipo cualitativo-interpretativo, con apoyo en análisis descriptivo de series
estadísticas macroeconómicas e información documental, enfocado desde la teoría marxista
del régimen de acumulación de capital, por medio de la cual se asume que la economía y la
política son dos dimensiones inseparables del mismo proceso histórico del desarrollo del
capital, cuyo fin es la ganancia (Figueroa, 1995; Osorio, 2022). Compartimos la postura de que
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la acumulación se desenvuelve a manera de fases sucesivas, caracterizadas por una
determinada forma predominante de obtención de la ganancia, forma que surge, se desarrolla
y se agota para ser desechada por otra, en función de las necesidades de la acumulación del
capital. La institucionalidad, en este marco, no está desvinculada del desarrollo del capital,
sino que se comprende a la luz de sus exigencias.
En esa ruta, a las instituciones se les aborda como construcciones sociales subsumidas a las
correlaciones de las luchas de clases en torno a la creación, apropiación y uso del excedente.
No se niega la existencia de otras luchas, sólo se destaca que nos interesa la gestión estatal
de las contradicciones de la acumulación del capital, y esa gestión consiste en formas
características de ejercicio del poder estatal para procesar el desarrollo conflictivo del capital
como un todo.
En ese tenor, el trabajo es un análisis cualitativo de corte interpretativo sobre la gestión de la
acumulación de capital en la economía mexicana bajo la administración federal durante los
gobiernos de la Cuarta Transformación, del 2018 al 2024, con el fin de valorar cambios y
continuidades respecto a las gestiones neoliberales del periodo de 1993 al 2018. Por lo tanto,
los datos e información que se utilizan abarcan períodos neoliberales anteriores y los de los
gobiernos bajo escrutinio.
En concordancia con nuestra perspectiva teórica, revisamos las estadísticas del Banco de
México sobre la FBCF, ya que es la institución encargada de concentrar esta información,
junto con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), porque esta variable es
fundamental para hacer el balance de la gestión estatal de la acumulación y sus cambios
pueden indicar en qué medida los gobiernos de la Cuarta Transformación registraron
diferencias respecto a sus predecesores. De la Comisión Nacional de Salarios Mínimos
(CONASAMI) se tomaron los montos del salario mínimo para observar cambios en la gestión
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la acumulación se desenvuelve a manera de fases sucesivas, caracterizadas por una
determinada forma predominante de obtención de la ganancia, forma que surge, se desarrolla
y se agota para ser desechada por otra, en función de las necesidades de la acumulación del
capital. La institucionalidad, en este marco, no está desvinculada del desarrollo del capital,
sino que se comprende a la luz de sus exigencias.
En esa ruta, a las instituciones se les aborda como construcciones sociales subsumidas a las
correlaciones de las luchas de clases en torno a la creación, apropiación y uso del excedente.
No se niega la existencia de otras luchas, sólo se destaca que nos interesa la gestión estatal
de las contradicciones de la acumulación del capital, y esa gestión consiste en formas
características de ejercicio del poder estatal para procesar el desarrollo conflictivo del capital
como un todo.
En ese tenor, el trabajo es un análisis cualitativo de corte interpretativo sobre la gestión de la
acumulación de capital en la economía mexicana bajo la administración federal durante los
gobiernos de la Cuarta Transformación, del 2018 al 2024, con el fin de valorar cambios y
continuidades respecto a las gestiones neoliberales del periodo de 1993 al 2018. Por lo tanto,
los datos e información que se utilizan abarcan períodos neoliberales anteriores y los de los
gobiernos bajo escrutinio.
En concordancia con nuestra perspectiva teórica, revisamos las estadísticas del Banco de
México sobre la FBCF, ya que es la institución encargada de concentrar esta información,
junto con el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI), porque esta variable es
fundamental para hacer el balance de la gestión estatal de la acumulación y sus cambios
pueden indicar en qué medida los gobiernos de la Cuarta Transformación registraron
diferencias respecto a sus predecesores. De la Comisión Nacional de Salarios Mínimos
(CONASAMI) se tomaron los montos del salario mínimo para observar cambios en la gestión
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del consumo y ver cómo los gobiernos en cuestión gestionan el apoyo social al régimen y el
descontento.
En este sentido, se considera que es relevante la información sobre pobreza del CONEVAL,
ya que indica el grado en que el régimen aumenta o reduce el número de pobres y se sopesa
con los datos sobre los programas sociales dirigidos a los estratos bajos y a personas de la
tercera edad. De la Secretaría de Economía se obtuvo información acerca de inversiones
extranjeras directas con el fin de calibrar cómo se gestionó la relación con el capital extranjero
y se contrastó con datos de otras fuentes, a fin de ver si hubo o no cambios de la participación
y beneficios en los sectores dominantes nacionales y extranjeros. En el mismo tenor, se
trajeron otros datos sobre ganancias y concentración de la riqueza de OXFAM México y del
propio gobierno.
Por ser un análisis interpretativo, la exposición se realiza contrastando tendencias de series
estadísticas de inversión y producto, y cambios porcentuales de ingresos, además de analizar
comportamientos de otros datos cualitativos y hechos, sobre los que se plantean razones
viables. Por ejemplo, el incremento al salario mínimo y el presupuesto de los programas
sociales se balancea con el congelamiento de los salarios profesionales y los subsidios a las
universidades públicas, por un lado, y con la concentración de riqueza gracias al manejo de
variables de política económica como forma de contribuir a la acumulación de capital, por el
otro. Puesto que es un análisis interpretativo, tiene la desventaja de que la perspectiva de los
autores puede no coincidir con la de otros investigadores. Incluso utilizando los mismos datos
e información, otros estudiosos pueden llegar a conclusiones diferentes. Por otro lado, el uso
de los datos agregados oficiales puede tener sesgos propios de su levantamiento y registro, y
no es posible establecer, mediante el análisis interpretativo, una causalidad directa entre
dichos datos e información.
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del consumo y ver cómo los gobiernos en cuestión gestionan el apoyo social al régimen y el
descontento.
En este sentido, se considera que es relevante la información sobre pobreza del CONEVAL,
ya que indica el grado en que el régimen aumenta o reduce el número de pobres y se sopesa
con los datos sobre los programas sociales dirigidos a los estratos bajos y a personas de la
tercera edad. De la Secretaría de Economía se obtuvo información acerca de inversiones
extranjeras directas con el fin de calibrar cómo se gestionó la relación con el capital extranjero
y se contrastó con datos de otras fuentes, a fin de ver si hubo o no cambios de la participación
y beneficios en los sectores dominantes nacionales y extranjeros. En el mismo tenor, se
trajeron otros datos sobre ganancias y concentración de la riqueza de OXFAM México y del
propio gobierno.
Por ser un análisis interpretativo, la exposición se realiza contrastando tendencias de series
estadísticas de inversión y producto, y cambios porcentuales de ingresos, además de analizar
comportamientos de otros datos cualitativos y hechos, sobre los que se plantean razones
viables. Por ejemplo, el incremento al salario mínimo y el presupuesto de los programas
sociales se balancea con el congelamiento de los salarios profesionales y los subsidios a las
universidades públicas, por un lado, y con la concentración de riqueza gracias al manejo de
variables de política económica como forma de contribuir a la acumulación de capital, por el
otro. Puesto que es un análisis interpretativo, tiene la desventaja de que la perspectiva de los
autores puede no coincidir con la de otros investigadores. Incluso utilizando los mismos datos
e información, otros estudiosos pueden llegar a conclusiones diferentes. Por otro lado, el uso
de los datos agregados oficiales puede tener sesgos propios de su levantamiento y registro, y
no es posible establecer, mediante el análisis interpretativo, una causalidad directa entre
dichos datos e información.
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DESARROLLO
Desarrollo De Los Regímenes De Acumulación Neoliberal
La crisis de la economía mundial en el último tramo de la primera década del siglo XXI renovó
las discusiones sobre la gestión estatal requerida en medio de la crisis. La vieja discusión sobre
el papel de los estados, el grado y sentido de sus intervenciones, dentro de la teoría crítica se
resolvía en el sentido de que la economía y la política son inseparables y que, por lo tanto, el
desarrollo de los mercados bajo el capitalismo es incomprensible sin la presencia y la gestión
del Estado, puesto que incluso el mismo acto de intercambio entre dos individuos
aparentemente aislados se encuentra presente el Estado mediante la moneda, los derechos
de propiedad, el reconocimiento de los sujetos y demás.
El debate debe concentrarse, más bien, en lo que hace distintiva a una gestión estatal de la
acumulación de capital y el porqué de esa específica o peculiar manera de imbricación de la
economía y la política, lo cual, en la teoría crítica, tiene que ver con la manera como se da el
desarrollos lógico e histórico del capital.
Es comprensible que la crisis diera lugar a pensar, para un sector de la intelectualidad, que
estaba llegando a su fin la acumulación neoliberal financiarizada después de tres décadas de
funcionamiento, o, en otro, que el capital se volvería más violento para poder evitar que
siguiera en picada la tasa de ganancia. También, las proyecciones dependían de las
características regionales y de los países bajo análisis, cada cual con una configuración de
clases, luchas y situación específica dentro de la geopolítica y la trama imperialista. En
términos teóricos, en cambio, no parecía haber mayores avances, a pesar de que la crisis
cimbró todas las estructuras sociales, económicas y políticas.
Sin embargo, la acumulación continuó avante en su forma neoliberal a pesar de la profundidad
de la crisis y de eventos geopolíticos de gran calado, más la irrupción de la pandemia de
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DESARROLLO
Desarrollo De Los Regímenes De Acumulación Neoliberal
La crisis de la economía mundial en el último tramo de la primera década del siglo XXI renovó
las discusiones sobre la gestión estatal requerida en medio de la crisis. La vieja discusión sobre
el papel de los estados, el grado y sentido de sus intervenciones, dentro de la teoría crítica se
resolvía en el sentido de que la economía y la política son inseparables y que, por lo tanto, el
desarrollo de los mercados bajo el capitalismo es incomprensible sin la presencia y la gestión
del Estado, puesto que incluso el mismo acto de intercambio entre dos individuos
aparentemente aislados se encuentra presente el Estado mediante la moneda, los derechos
de propiedad, el reconocimiento de los sujetos y demás.
El debate debe concentrarse, más bien, en lo que hace distintiva a una gestión estatal de la
acumulación de capital y el porqué de esa específica o peculiar manera de imbricación de la
economía y la política, lo cual, en la teoría crítica, tiene que ver con la manera como se da el
desarrollos lógico e histórico del capital.
Es comprensible que la crisis diera lugar a pensar, para un sector de la intelectualidad, que
estaba llegando a su fin la acumulación neoliberal financiarizada después de tres décadas de
funcionamiento, o, en otro, que el capital se volvería más violento para poder evitar que
siguiera en picada la tasa de ganancia. También, las proyecciones dependían de las
características regionales y de los países bajo análisis, cada cual con una configuración de
clases, luchas y situación específica dentro de la geopolítica y la trama imperialista. En
términos teóricos, en cambio, no parecía haber mayores avances, a pesar de que la crisis
cimbró todas las estructuras sociales, económicas y políticas.
Sin embargo, la acumulación continuó avante en su forma neoliberal a pesar de la profundidad
de la crisis y de eventos geopolíticos de gran calado, más la irrupción de la pandemia de
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COVID-19 provocada por el coronavirus SARS-CoV-2, que generó desplomes de la
producción en todos los países del orbe, un desorden en los flujos de mercancías, caídas de
inversiones y mayores conflictos entre los polos imperialistas que parecían dar fin a la
globalización neoliberal, un regreso al proteccionismo y una gestión estatal diferente con un
entramado institucional adecuado a las nuevas circunstancias, para hacer viable el principio
organizador dominante de la valorización del capital.
La serie de eventos mencionados, más las grandes movilizaciones sociales que lograron llevar
al gobierno a grupos progresistas en América Latina y el Caribe con la perspectiva de
conseguir cambios de los regímenes políticos y de gestión económica diferente al neoliberal,
distan de haber conseguido sus objetivos y parecieron más bien una oleada que alcanzó mayor
justicia social gracias al aumento de los precios de las materias primas dentro de la gran
corriente neoliberal instalada en el continente y en gran parte del mundo. Y, como oleadas
que fueron, también sufrieron derrotas en el cambio de marea internacional a manos de las
contraofensivas de las oligarquías y sus aliados extranjeros.
Los regímenes de acumulación financiarizados no desaparecieron porque siguen siendo la
mejor alternativa para la valorización del capital. Las caídas de la inversión, la producción, el
empleo vienen acompañadas de recuperaciones que consiguen amortiguar las demandas
sociales y hacen factible la continuación de la acumulación de capital bajo su modalidad
neoliberal. En el campo de las posibles opciones, los escenarios de crisis no han conseguido
la unificación de las movilizaciones para formular un proyecto común alternativo al neoliberal,
explícito y claramente definido que logre dar a las luchas coherencia en tanto que se trata de
intereses comunes, más allá de las condiciones concretas, puesto que, al final de cuentas, son
luchas del trabajo contra el capital. Es indiscutible que los Estados de bienestar de la posguerra
se sustentaron en la industrialización de los países que los tuvieron, y que las instituciones
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COVID-19 provocada por el coronavirus SARS-CoV-2, que generó desplomes de la
producción en todos los países del orbe, un desorden en los flujos de mercancías, caídas de
inversiones y mayores conflictos entre los polos imperialistas que parecían dar fin a la
globalización neoliberal, un regreso al proteccionismo y una gestión estatal diferente con un
entramado institucional adecuado a las nuevas circunstancias, para hacer viable el principio
organizador dominante de la valorización del capital.
La serie de eventos mencionados, más las grandes movilizaciones sociales que lograron llevar
al gobierno a grupos progresistas en América Latina y el Caribe con la perspectiva de
conseguir cambios de los regímenes políticos y de gestión económica diferente al neoliberal,
distan de haber conseguido sus objetivos y parecieron más bien una oleada que alcanzó mayor
justicia social gracias al aumento de los precios de las materias primas dentro de la gran
corriente neoliberal instalada en el continente y en gran parte del mundo. Y, como oleadas
que fueron, también sufrieron derrotas en el cambio de marea internacional a manos de las
contraofensivas de las oligarquías y sus aliados extranjeros.
Los regímenes de acumulación financiarizados no desaparecieron porque siguen siendo la
mejor alternativa para la valorización del capital. Las caídas de la inversión, la producción, el
empleo vienen acompañadas de recuperaciones que consiguen amortiguar las demandas
sociales y hacen factible la continuación de la acumulación de capital bajo su modalidad
neoliberal. En el campo de las posibles opciones, los escenarios de crisis no han conseguido
la unificación de las movilizaciones para formular un proyecto común alternativo al neoliberal,
explícito y claramente definido que logre dar a las luchas coherencia en tanto que se trata de
intereses comunes, más allá de las condiciones concretas, puesto que, al final de cuentas, son
luchas del trabajo contra el capital. Es indiscutible que los Estados de bienestar de la posguerra
se sustentaron en la industrialización de los países que los tuvieron, y que las instituciones
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sociales emblemáticas en América Latina y el Caribe en salud, educación, trabajo y cultura
estuvieron asociados a las altas tasas de crecimiento económico del período. La caída en
picada de la tasa de ganancia desde mediados de los sesenta y la crisis de los setenta dieron
lugar al experimento neoliberal de la dictadura en Chile a partir de 1973 y su paulatina
propagación en los ochenta mediante regímenes democráticos, para contener las demandas
de las clases trabajadoras y que las clases dominantes formularan un nuevo cuadro del poder
de clases. En América Latina se experimentaron las versiones más radicales del modelo
neoliberal, no sin resistencias que, en varios países sudamericanos consiguieron llegar al poder
a sectores progresistas desde inicios del siglo XX, los cuales, gracias al alza de los precios de
las materias primas los sostuvieron durante más de una década con políticas distributivas que
dieron un tono diferente en el contexto internacional de las gestiones neoliberales.
En Europa, en cambio, los trabajadores fueron sintiendo de manera más creciente la voracidad
del capital sobre todo a partir de la presente centuria, como también en Estados Unidos (Laval
y Dardot, 2016; Laval y Dardot, 2018; Kotz, 2018). Vieron crecer el desempleo, una menor
participación salarial en el PIB, el crecimiento de la distancia entre ricos y pobres, más
pobreza, violencia, racismo, estigmatización de los inmigrantes, entre otros lastres, sin que la
violencia imperialista ejercida en otros países consiguiera atenuar el deterioro de las
condiciones económicas y políticas de la clase trabajadora. Mientras tanto, el centro
gravitacional se había desplazado a Asia, con China al frente como locomotora del
capitalismo. México se mantuvo fiel al modelo neoliberal desde 1982. Se convirtió en una
economía radicalmente abierta al exterior, libre para el movimiento de capitales y mercancías
con el fin de hacer del sector exportador el más importante. S pasó de tener un modelo
industrializador orientado al mercado interno y que tenía al consumo doméstico como su
ancla para la realización de las ganancias, a otro cuyo fin era realizar las ganancias en el
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sociales emblemáticas en América Latina y el Caribe en salud, educación, trabajo y cultura
estuvieron asociados a las altas tasas de crecimiento económico del período. La caída en
picada de la tasa de ganancia desde mediados de los sesenta y la crisis de los setenta dieron
lugar al experimento neoliberal de la dictadura en Chile a partir de 1973 y su paulatina
propagación en los ochenta mediante regímenes democráticos, para contener las demandas
de las clases trabajadoras y que las clases dominantes formularan un nuevo cuadro del poder
de clases. En América Latina se experimentaron las versiones más radicales del modelo
neoliberal, no sin resistencias que, en varios países sudamericanos consiguieron llegar al poder
a sectores progresistas desde inicios del siglo XX, los cuales, gracias al alza de los precios de
las materias primas los sostuvieron durante más de una década con políticas distributivas que
dieron un tono diferente en el contexto internacional de las gestiones neoliberales.
En Europa, en cambio, los trabajadores fueron sintiendo de manera más creciente la voracidad
del capital sobre todo a partir de la presente centuria, como también en Estados Unidos (Laval
y Dardot, 2016; Laval y Dardot, 2018; Kotz, 2018). Vieron crecer el desempleo, una menor
participación salarial en el PIB, el crecimiento de la distancia entre ricos y pobres, más
pobreza, violencia, racismo, estigmatización de los inmigrantes, entre otros lastres, sin que la
violencia imperialista ejercida en otros países consiguiera atenuar el deterioro de las
condiciones económicas y políticas de la clase trabajadora. Mientras tanto, el centro
gravitacional se había desplazado a Asia, con China al frente como locomotora del
capitalismo. México se mantuvo fiel al modelo neoliberal desde 1982. Se convirtió en una
economía radicalmente abierta al exterior, libre para el movimiento de capitales y mercancías
con el fin de hacer del sector exportador el más importante. S pasó de tener un modelo
industrializador orientado al mercado interno y que tenía al consumo doméstico como su
ancla para la realización de las ganancias, a otro cuyo fin era realizar las ganancias en el
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exterior, con el consiguiente estrechamiento de la masa salarial y del mercado interno.
Así, sectores de la producción tradicional vinieron siendo paulatina o drásticamente
abandonados en beneficio del capital industrial y rentista aliado con el capital extranjero.
Las recurrentes crisis en el país no dieron lugar a recuperaciones significativas, puesto que las
tasas de crecimiento fueron bajas y siempre con altos costos sociales, principalmente el
desempleo, la desarticulación de la producción campesina tradicional, el crecimiento de la
economía informal, la precarización laboral, pérdida del poder adquisitivo, altas tasas de
migración hacia Estados Unidos y, a partir de la segunda década del presente siglo, un
crecimiento extraordinario de la economía del crimen organizado.
Los mayores niveles de pobreza y desigualdad obligaron a la instauración y ampliación de
programas asistenciales para que no se desbordara el descontento e inconformidad social,
siendo elogiado por los organismos financieros internacionales, ya que la cobertura crecía
conforme lo hacía la producción de pobres (Lavinas, 2014). A los gobiernos de la Cuarta
Transformación los organismos financieros internacionales les han regateado ese
reconocimiento, cuando, como se verá más adelante, se trata de una gestión neoliberal con
justicia social, porque los pilares de la acumulación bajo régimen neoliberal siguen inalterados,
en lo esencial, y los grandes capitales siguen acrecentando sus ganancias bajo una relativa
estabilidad social.
El Régimen De Acumulación Como Configuración Social Y Política
El régimen político de un país consiste en los valores, reglas e instituciones formales e
informales que regulan la lucha por el poder (Meyer, 2014), hace alusión a la lucha por el
poder, y aunque no se dice el para qué de ese poder, es innegable que es para aprovecharlo
con fines de obtener privilegios, canonjías, reconocimiento y acceso a mayores riquezas.
Por su parte, el régimen de acumulación se define como el conjunto de construcciones
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exterior, con el consiguiente estrechamiento de la masa salarial y del mercado interno.
Así, sectores de la producción tradicional vinieron siendo paulatina o drásticamente
abandonados en beneficio del capital industrial y rentista aliado con el capital extranjero.
Las recurrentes crisis en el país no dieron lugar a recuperaciones significativas, puesto que las
tasas de crecimiento fueron bajas y siempre con altos costos sociales, principalmente el
desempleo, la desarticulación de la producción campesina tradicional, el crecimiento de la
economía informal, la precarización laboral, pérdida del poder adquisitivo, altas tasas de
migración hacia Estados Unidos y, a partir de la segunda década del presente siglo, un
crecimiento extraordinario de la economía del crimen organizado.
Los mayores niveles de pobreza y desigualdad obligaron a la instauración y ampliación de
programas asistenciales para que no se desbordara el descontento e inconformidad social,
siendo elogiado por los organismos financieros internacionales, ya que la cobertura crecía
conforme lo hacía la producción de pobres (Lavinas, 2014). A los gobiernos de la Cuarta
Transformación los organismos financieros internacionales les han regateado ese
reconocimiento, cuando, como se verá más adelante, se trata de una gestión neoliberal con
justicia social, porque los pilares de la acumulación bajo régimen neoliberal siguen inalterados,
en lo esencial, y los grandes capitales siguen acrecentando sus ganancias bajo una relativa
estabilidad social.
El Régimen De Acumulación Como Configuración Social Y Política
El régimen político de un país consiste en los valores, reglas e instituciones formales e
informales que regulan la lucha por el poder (Meyer, 2014), hace alusión a la lucha por el
poder, y aunque no se dice el para qué de ese poder, es innegable que es para aprovecharlo
con fines de obtener privilegios, canonjías, reconocimiento y acceso a mayores riquezas.
Por su parte, el régimen de acumulación se define como el conjunto de construcciones
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sociales e institucionales para la superación temporal de los límites inmanentes de la
acumulación capitalista (Chesnais, 2003).
Un régimen de acumulación necesita contar con una base de compromisos sociales y
políticos reales, efectivos (Brenner y Glick, 2003), para que haya acumulación de capital y,
por tanto, para que el capital obtenga ganancias, puesto que la producción capitalista no se
da en el vacío (Nogueira, 2010) y la acumulación es un proceso microeconómico de obtención
de ganancias mediante decisiones de inversión que exigen niveles de coherencia en el
contexto en el que operan (Nun, 2015).
Un régimen de acumulación es, asimismo, histórico, pues surge, se consolida, se expande, se
agota y declina, para ser sustituido por otro mediante una crisis generalizada o no (Guillén,
2021; Nun, 2015) sin que se pueda saber de manera anticipada su duración en general ni la de
cada una de sus fases. Sin duda, caracterizar un régimen de acumulación es sumamente
complejo, sin embargo, una forma de acercamiento puede ser mediante la forma específica
como se lleva a cabo la gestión de las ganancias, la demanda o consumo y las inversiones
para la acumulación con fines de ganancia.
Está fuera de toda discusión que en México se implantó un régimen de acumulación neoliberal
a partir de 1982, después del agotamiento del régimen de acumulación de la posguerra. El
neoliberal se organizó bajo la estrategia principal de obtención de la ganancia en el exterior,
es decir, a través del sector exportador, siguiendo los principios impuestos por los organismos
financieros imperiales y acatados no de manera sumisa sino animadamente por las élites
políticas y económicas internas, donde la desindustrialización y predominio del capital
financiero fueron los ejes rectores de la economía drásticamente abierta y la reestructuración
de la producción que marginaba las actividades tradicionales intensivas en fuerza de trabajo.
Formulado de manera general, el neoliberalismo es un movimiento de ofensiva de las clases
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sociales e institucionales para la superación temporal de los límites inmanentes de la
acumulación capitalista (Chesnais, 2003).
Un régimen de acumulación necesita contar con una base de compromisos sociales y
políticos reales, efectivos (Brenner y Glick, 2003), para que haya acumulación de capital y,
por tanto, para que el capital obtenga ganancias, puesto que la producción capitalista no se
da en el vacío (Nogueira, 2010) y la acumulación es un proceso microeconómico de obtención
de ganancias mediante decisiones de inversión que exigen niveles de coherencia en el
contexto en el que operan (Nun, 2015).
Un régimen de acumulación es, asimismo, histórico, pues surge, se consolida, se expande, se
agota y declina, para ser sustituido por otro mediante una crisis generalizada o no (Guillén,
2021; Nun, 2015) sin que se pueda saber de manera anticipada su duración en general ni la de
cada una de sus fases. Sin duda, caracterizar un régimen de acumulación es sumamente
complejo, sin embargo, una forma de acercamiento puede ser mediante la forma específica
como se lleva a cabo la gestión de las ganancias, la demanda o consumo y las inversiones
para la acumulación con fines de ganancia.
Está fuera de toda discusión que en México se implantó un régimen de acumulación neoliberal
a partir de 1982, después del agotamiento del régimen de acumulación de la posguerra. El
neoliberal se organizó bajo la estrategia principal de obtención de la ganancia en el exterior,
es decir, a través del sector exportador, siguiendo los principios impuestos por los organismos
financieros imperiales y acatados no de manera sumisa sino animadamente por las élites
políticas y económicas internas, donde la desindustrialización y predominio del capital
financiero fueron los ejes rectores de la economía drásticamente abierta y la reestructuración
de la producción que marginaba las actividades tradicionales intensivas en fuerza de trabajo.
Formulado de manera general, el neoliberalismo es un movimiento de ofensiva de las clases
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dominantes contra las clases trabajadoras para detener la caída tendencial de la tasa de
ganancia (Barker, 2015), mediante un modo de gestión estatal de la acumulación de capital
concentrado en el sector exportador. Por consiguiente, un régimen que se enfoca en la
promoción de las exportaciones tiende a debilitar la ampliación y diversificación del mercado
interno, puesto que, al realizarse en el exterior las mercancías de los sectores dominantes, no
existen incentivos para mantener altos niveles salariales internamente.
Como consecuencia, se reducen los estímulos para la inversión dirigida a los mercados
internos, es decir, para la acumulación de capital en las actividades orientadas a la producción
para vender internamente, lo cual se puede observar en buen grado mediante la inversión fija
o Formación Bruta de Capital Fijo que se obtiene a través de la inversión privada no
residencial y la inversión pública. Un comportamiento así tendrá como resultado caídas en
las tasas de crecimiento, puesto que el alza del producto, desde la perspectiva de la teoría
crítica de la acumulación de capital, depende de la tasa de inversión y ésta de la tasa de
ganancia. El régimen de acumulación neoliberal, bajo estos rasgos centrales y en condiciones
de subdesarrollo que implican permanentemente transferencias netas de riqueza al exterior,
no puede ser sino de bajo crecimiento, porque si bien promueve la recuperación de la tasa de
ganancia, no es por la vía de la acumulación de capital sino, fundamentalmente, a través del
rentismo financiero. Y cuando la tasa de acumulación de capital no se levanta, pueden
sobrevenir presiones para cambios del régimen de acumulación, e incluso su sustitución por
otro que resuelva las necesidades de ganancias del capital y logre gestionar la conflictividad
social ocasionada por el régimen de acumulación en crisis. Bajo ese tenor es que pueden
acaecer modificaciones del régimen político.
Para tratar de ver si hubo cambios en el régimen de acumulación durante el régimen político
de la Cuarta Transformación, consideremos algunos de los rasgos esenciales del modelo
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dominantes contra las clases trabajadoras para detener la caída tendencial de la tasa de
ganancia (Barker, 2015), mediante un modo de gestión estatal de la acumulación de capital
concentrado en el sector exportador. Por consiguiente, un régimen que se enfoca en la
promoción de las exportaciones tiende a debilitar la ampliación y diversificación del mercado
interno, puesto que, al realizarse en el exterior las mercancías de los sectores dominantes, no
existen incentivos para mantener altos niveles salariales internamente.
Como consecuencia, se reducen los estímulos para la inversión dirigida a los mercados
internos, es decir, para la acumulación de capital en las actividades orientadas a la producción
para vender internamente, lo cual se puede observar en buen grado mediante la inversión fija
o Formación Bruta de Capital Fijo que se obtiene a través de la inversión privada no
residencial y la inversión pública. Un comportamiento así tendrá como resultado caídas en
las tasas de crecimiento, puesto que el alza del producto, desde la perspectiva de la teoría
crítica de la acumulación de capital, depende de la tasa de inversión y ésta de la tasa de
ganancia. El régimen de acumulación neoliberal, bajo estos rasgos centrales y en condiciones
de subdesarrollo que implican permanentemente transferencias netas de riqueza al exterior,
no puede ser sino de bajo crecimiento, porque si bien promueve la recuperación de la tasa de
ganancia, no es por la vía de la acumulación de capital sino, fundamentalmente, a través del
rentismo financiero. Y cuando la tasa de acumulación de capital no se levanta, pueden
sobrevenir presiones para cambios del régimen de acumulación, e incluso su sustitución por
otro que resuelva las necesidades de ganancias del capital y logre gestionar la conflictividad
social ocasionada por el régimen de acumulación en crisis. Bajo ese tenor es que pueden
acaecer modificaciones del régimen político.
Para tratar de ver si hubo cambios en el régimen de acumulación durante el régimen político
de la Cuarta Transformación, consideremos algunos de los rasgos esenciales del modelo
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neoliberal en el período previo desde la década de los ochenta.
El Régimen Neoliberal En México
El régimen de acumulación neoliberal se instauró en gran parte de los países europeos y
americanos a partir de los años ochenta, después de la crisis del régimen de acumulación de
tipo keynesiano que había estado funcionando desde la década de los cuarenta (Guillén,
2021). La causa básica de la sustitución del modelo nacionalista por el neoliberal fue que la
tasa de ganancia se encontraba en una caída sin atenuantes desde mediados de los años
sesenta, cuando bajó de un 10.3% en 1966 a 6.6% en 1982 en el G20 (Roberts, 2022). La
recuperación de la tasa en los ochenta hasta alcanzar un 7.8% en 1998 es una prueba de que
el poder neoliberal del capital a partir de entonces, como movimiento de los de arriba contra
los de abajo, había dado sus frutos, y así seguiría en las siguientes décadas, sin que se haya
instaurado un modelo sustituto de gestión capitalista en esta zona del planeta.
El neoliberalismo en México, como corriente y con partidarios sobresalientes, data desde la
década de los treinta, cuando intelectuales y funcionarios mexicanos ligados al capital
financiero se conectaron con las cabezas principales de esa corriente y, desde entonces, no
cesaron de presionar para que en México fueran aplicadas las medidas de política económica
recomendadas por ellos (Romero, 2016). Sin embargo, las condiciones para la aplicación del
neoliberalismo solamente estuvieron maduras cuando, al arrancar la década de los ochenta,
la inflación, la escasez de divisas y fuerte inestabilidad económica hicieron posible, al capital,
que pudiera imponer un cambio en la correlación de clases, bajo la presión de Estados Unidos
y los organismos financieros internacionales.
El Plan Inmediato de Recuperación Económica de diciembre de 1982 marcó la pauta de lo
que vendría a partir de entonces: el ajuste siempre con el cargo del costo a la clase
trabajadora, bajo la guía del famoso decálogo del mal llamado Consenso de Washington que
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 978
neoliberal en el período previo desde la década de los ochenta.
El Régimen Neoliberal En México
El régimen de acumulación neoliberal se instauró en gran parte de los países europeos y
americanos a partir de los años ochenta, después de la crisis del régimen de acumulación de
tipo keynesiano que había estado funcionando desde la década de los cuarenta (Guillén,
2021). La causa básica de la sustitución del modelo nacionalista por el neoliberal fue que la
tasa de ganancia se encontraba en una caída sin atenuantes desde mediados de los años
sesenta, cuando bajó de un 10.3% en 1966 a 6.6% en 1982 en el G20 (Roberts, 2022). La
recuperación de la tasa en los ochenta hasta alcanzar un 7.8% en 1998 es una prueba de que
el poder neoliberal del capital a partir de entonces, como movimiento de los de arriba contra
los de abajo, había dado sus frutos, y así seguiría en las siguientes décadas, sin que se haya
instaurado un modelo sustituto de gestión capitalista en esta zona del planeta.
El neoliberalismo en México, como corriente y con partidarios sobresalientes, data desde la
década de los treinta, cuando intelectuales y funcionarios mexicanos ligados al capital
financiero se conectaron con las cabezas principales de esa corriente y, desde entonces, no
cesaron de presionar para que en México fueran aplicadas las medidas de política económica
recomendadas por ellos (Romero, 2016). Sin embargo, las condiciones para la aplicación del
neoliberalismo solamente estuvieron maduras cuando, al arrancar la década de los ochenta,
la inflación, la escasez de divisas y fuerte inestabilidad económica hicieron posible, al capital,
que pudiera imponer un cambio en la correlación de clases, bajo la presión de Estados Unidos
y los organismos financieros internacionales.
El Plan Inmediato de Recuperación Económica de diciembre de 1982 marcó la pauta de lo
que vendría a partir de entonces: el ajuste siempre con el cargo del costo a la clase
trabajadora, bajo la guía del famoso decálogo del mal llamado Consenso de Washington que
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debía seguirse en la política económica y social, y que los gobiernos de México cumplirían
religiosamente, de manera radicalizada y extendida (Martínez y Reyes, 2012).
Sin embargo, según las estimaciones de Arturo Huerta, después de la crisis del 2008, hacia el
2015 las variables externas habían dejado de funcionar de manera positiva para México, entre
las cuales destacaba la caída de los precios del petróleo, el comportamiento de las
exportaciones y la entrada de capitales, con efectos adversos sobre las finanzas públicas y la
estabilidad cambiaria (Huerta, 2017). No obstante, el modelo se continuó aplicando y fue
blanco del discurso de quien encabezaría el gobierno a partir del 2018.
Sobre el desarrollo del neoliberalismo en México se ha escrito mucho, así que no tiene caso
hacer reiteraciones aquí, pero será conveniente enfocarnos en el análisis del comportamiento
real de la acumulación del capital para tener mejores elementos a la hora de revisar el posible
cambio del régimen de acumulación y de régimen político durante la Cuarta Transformación.
La acumulación de capital se realiza mediante tres mecanismos. Uno es el incremento y la
ampliación de capacidades productivas a través de mayores inversiones, otro es la
expropiación de productores, mediante el saqueo y el despojo, y uno más consiste en la
succión de valor de sectores y formas de producción capitalistas y no propiamente capitalistas
desde centros poderosos del capital (Chesnais, 2003: 45).
Cada una de estas formas de desarrollo de la acumulación del capital se realiza, a su vez, bajo
modalidades o maneras diversas, pero un indicador importante, sin lugar a dudas, es el de la
inversión privada fija no residencial, ya que su grado de crecimiento nos muestra,
posiblemente más que ningún otro indicador –dejando de lado por el momento la discusión
del carácter subdesarrollado del país–, los grados de éxito o fracaso del régimen de
acumulación para levantar la producción, misma que depende de las inversiones efectuadas,
en el entendido que un régimen de acumulación puede promover la recuperación de la tasa
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 979
debía seguirse en la política económica y social, y que los gobiernos de México cumplirían
religiosamente, de manera radicalizada y extendida (Martínez y Reyes, 2012).
Sin embargo, según las estimaciones de Arturo Huerta, después de la crisis del 2008, hacia el
2015 las variables externas habían dejado de funcionar de manera positiva para México, entre
las cuales destacaba la caída de los precios del petróleo, el comportamiento de las
exportaciones y la entrada de capitales, con efectos adversos sobre las finanzas públicas y la
estabilidad cambiaria (Huerta, 2017). No obstante, el modelo se continuó aplicando y fue
blanco del discurso de quien encabezaría el gobierno a partir del 2018.
Sobre el desarrollo del neoliberalismo en México se ha escrito mucho, así que no tiene caso
hacer reiteraciones aquí, pero será conveniente enfocarnos en el análisis del comportamiento
real de la acumulación del capital para tener mejores elementos a la hora de revisar el posible
cambio del régimen de acumulación y de régimen político durante la Cuarta Transformación.
La acumulación de capital se realiza mediante tres mecanismos. Uno es el incremento y la
ampliación de capacidades productivas a través de mayores inversiones, otro es la
expropiación de productores, mediante el saqueo y el despojo, y uno más consiste en la
succión de valor de sectores y formas de producción capitalistas y no propiamente capitalistas
desde centros poderosos del capital (Chesnais, 2003: 45).
Cada una de estas formas de desarrollo de la acumulación del capital se realiza, a su vez, bajo
modalidades o maneras diversas, pero un indicador importante, sin lugar a dudas, es el de la
inversión privada fija no residencial, ya que su grado de crecimiento nos muestra,
posiblemente más que ningún otro indicador –dejando de lado por el momento la discusión
del carácter subdesarrollado del país–, los grados de éxito o fracaso del régimen de
acumulación para levantar la producción, misma que depende de las inversiones efectuadas,
en el entendido que un régimen de acumulación puede promover la recuperación de la tasa
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de ganancia sin lograr avances sustanciales de acumulación de capital, como bien señala Kotz
(2015) que sucede en el caso del régimen neoliberal dominado por las finanzas.
Por lo tanto, es conveniente que veamos enseguida datos de inversión. De acuerdo con los
cálculos de Mariña (2001), la tasa anual de crecimiento de los acervos brutos de capital fijo
total y residencial y no residencial, a precios constantes de 1980, vino en declive desde 1950
hasta 1998. La tasa de crecimiento de los acervos brutos de capital fijo total en la primera
parte de la serie anduvo entre el 6 y encima del 8%, y, de hecho, en 1982 casi llegó al 10%,
pero a partir de ahí se fue a la baja, para ubicarse entre el 2 y el 5%, como puede apreciarse
en la Gráfica 2 elaborada por Mariña (2001: 244). La tasa de los acervos no residenciales, que
es la que nos interesa aquí, sigue un comportamiento casi idéntico que la tasa total, mientras
que la tasa de los acervos residenciales describe curvas un poco diferentes.
Este dato demuestra, casi por sí solo, que el régimen de acumulación neoliberal es
desindustrializador. Por supuesto que no se trata solamente de que un país incremente sus
acervos de capital fijo sino también que sean más productivos, pero aquí se está hablando no
en términos físicos sino en términos de valor monetario y el ritmo al que fueron creciendo se
redujo durante el período neoliberal que analiza Mariña. Por eso no debe extrañar que, si bien
es verdad que los montos absolutos crecieron, la curva de la formación neta de capital fijo en
la Gráfica 1 de Mariña (2001: 241) tuvo un comportamiento de altas y bajas más abruptas y
dejó de seguir la tendencia al alza que traía del período anterior.
En nuestros cálculos, con datos del período de 1993 al 2016, a precios corrientes de 2008, se
observa que la FBCF total no superó el 23% como proporción del PIB en todo ese lapso.
Asimismo, la proporción de la inversión privada no residencial tendió a caer y sólo se levantó
ligeramente en los últimos años de la serie, debido a que, en términos absolutos se redujo la
inversión pública. Ver la Gráfica 1 a continuación.
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 980
de ganancia sin lograr avances sustanciales de acumulación de capital, como bien señala Kotz
(2015) que sucede en el caso del régimen neoliberal dominado por las finanzas.
Por lo tanto, es conveniente que veamos enseguida datos de inversión. De acuerdo con los
cálculos de Mariña (2001), la tasa anual de crecimiento de los acervos brutos de capital fijo
total y residencial y no residencial, a precios constantes de 1980, vino en declive desde 1950
hasta 1998. La tasa de crecimiento de los acervos brutos de capital fijo total en la primera
parte de la serie anduvo entre el 6 y encima del 8%, y, de hecho, en 1982 casi llegó al 10%,
pero a partir de ahí se fue a la baja, para ubicarse entre el 2 y el 5%, como puede apreciarse
en la Gráfica 2 elaborada por Mariña (2001: 244). La tasa de los acervos no residenciales, que
es la que nos interesa aquí, sigue un comportamiento casi idéntico que la tasa total, mientras
que la tasa de los acervos residenciales describe curvas un poco diferentes.
Este dato demuestra, casi por sí solo, que el régimen de acumulación neoliberal es
desindustrializador. Por supuesto que no se trata solamente de que un país incremente sus
acervos de capital fijo sino también que sean más productivos, pero aquí se está hablando no
en términos físicos sino en términos de valor monetario y el ritmo al que fueron creciendo se
redujo durante el período neoliberal que analiza Mariña. Por eso no debe extrañar que, si bien
es verdad que los montos absolutos crecieron, la curva de la formación neta de capital fijo en
la Gráfica 1 de Mariña (2001: 241) tuvo un comportamiento de altas y bajas más abruptas y
dejó de seguir la tendencia al alza que traía del período anterior.
En nuestros cálculos, con datos del período de 1993 al 2016, a precios corrientes de 2008, se
observa que la FBCF total no superó el 23% como proporción del PIB en todo ese lapso.
Asimismo, la proporción de la inversión privada no residencial tendió a caer y sólo se levantó
ligeramente en los últimos años de la serie, debido a que, en términos absolutos se redujo la
inversión pública. Ver la Gráfica 1 a continuación.
Ciencia y Reflexión - Revista Científica Multidisciplinaria
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 981
Gráfica 1 México. tendencias en las proporciones de la formación bruta de capital fijo, 1993-2016
Fuente: elaboración propia con base en datos del Banco de México. Sistema de Información Económica.
Pero, en todo caso, los datos no muestran sino prácticamente estancamiento de la
acumulación de capital. En verdad, este comportamiento no es exclusivo de México. Al
revisar la información del Banco Mundial se observa que todas las economías avanzadas y la
mayoría de las subdesarrolladas de América Latina se encuentran estancadas, no así los
países de Asia, donde sobresale China con tasas superiores al 30% de FBCF como proporción
del PIB desde la década de los noventa y con más del 40% entre el 2009 y el 2024 (Banco
Mundial, s/f).
En México, con su llegada al gobierno, López Obrador se propuso superar el estancamiento.
Para ello necesitaba que crecieran las inversiones públicas y privadas. Sin recurrir a la deuda,
emprendió la construcción de importantes y enormes obras de infraestructura en el sur del
país, de manera emblemática el Tren Maya, el Tren Interoceánico, el Aeropuerto
Internacional Felipe Ángeles, la construcción de refinerías petroleras y la ampliación de las
capacidades de la CFE y de PEMEX. Se trató, mayormente, de inversión pública, y la
inversión total al 2023 se ubicó en 23.9% del PIB, una proporción que superó en solamente
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 981
Gráfica 1 México. tendencias en las proporciones de la formación bruta de capital fijo, 1993-2016
Fuente: elaboración propia con base en datos del Banco de México. Sistema de Información Económica.
Pero, en todo caso, los datos no muestran sino prácticamente estancamiento de la
acumulación de capital. En verdad, este comportamiento no es exclusivo de México. Al
revisar la información del Banco Mundial se observa que todas las economías avanzadas y la
mayoría de las subdesarrolladas de América Latina se encuentran estancadas, no así los
países de Asia, donde sobresale China con tasas superiores al 30% de FBCF como proporción
del PIB desde la década de los noventa y con más del 40% entre el 2009 y el 2024 (Banco
Mundial, s/f).
En México, con su llegada al gobierno, López Obrador se propuso superar el estancamiento.
Para ello necesitaba que crecieran las inversiones públicas y privadas. Sin recurrir a la deuda,
emprendió la construcción de importantes y enormes obras de infraestructura en el sur del
país, de manera emblemática el Tren Maya, el Tren Interoceánico, el Aeropuerto
Internacional Felipe Ángeles, la construcción de refinerías petroleras y la ampliación de las
capacidades de la CFE y de PEMEX. Se trató, mayormente, de inversión pública, y la
inversión total al 2023 se ubicó en 23.9% del PIB, una proporción que superó en solamente
Ciencia y Reflexión - Revista Científica Multidisciplinaria
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 982
un punto porcentual o un poco más a los porcentajes de los gobiernos anteriores, como se
puede ver en la Gráfica 1, y muy lejana de la que se requeriría para lograr un crecimiento que
logre dar alivio a los problemas de desempleo y pobreza, ya que en condición de pobreza se
encontraba el 35.4% de la población (CONEVAL, 2024), y para reducir ese indicador,
idealmente se requiere que la inversión suba al 33% del PIB, con 25% de privada y 8% de
pública de acuerdo con las estimaciones de Márquez (2025).
Esto sucedió porque los principios estructurales del régimen de acumulación neoliberal se
mantuvieron sin cambios sustanciales durante el gobierno de López Obrador, más allá de la
retórica oficial que intentó negarlo. Lo mismo aplica para su sucesora Claudia Sheinbaum.
Así, en el medio intelectual crítico de izquierda se demostró que estas gestiones
permanecieron apegadas al recetario neoliberal (Calva, 2023). Las caracterizó un manejo
político que concentró un mayor poder en la Presidencia de la República, gracias al
avasallador apoyo popular que recibió López Obrador para llegar como presidente y para
conservarse en el gobierno, en buena medida debido al crecimiento sostenido de la cobertura
y el presupuesto de los programas sociales, proyectados para alcanzar el 3% del PIB en 2026
para alrededor de 20 millones de adultos mayores, jóvenes, personas con alguna
discapacidad, madres solteras, sembradoras y sembradores (Secretaría del Bienestar, 2026);
y al incremento del salario mínimo, que pasó de 88.36 pesos diarios el 1 de enero del 2018 a
419.88 pesos diarios en la Zona Libre de la Frontera Norte y a 278.8 en el resto del país el 1
de enero de 2025, aumentos muy superiores a la tasa de inflación, que se ubicó entre el 3 y el
4% (CONASAMI, 2026).
No se trató de un cambio cualitativo en la política social, sino de la ampliación de su cobertura
y su presupuesto. Por lo demás, el manejo de las variables fundamentales permaneció sin
cambios.
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 982
un punto porcentual o un poco más a los porcentajes de los gobiernos anteriores, como se
puede ver en la Gráfica 1, y muy lejana de la que se requeriría para lograr un crecimiento que
logre dar alivio a los problemas de desempleo y pobreza, ya que en condición de pobreza se
encontraba el 35.4% de la población (CONEVAL, 2024), y para reducir ese indicador,
idealmente se requiere que la inversión suba al 33% del PIB, con 25% de privada y 8% de
pública de acuerdo con las estimaciones de Márquez (2025).
Esto sucedió porque los principios estructurales del régimen de acumulación neoliberal se
mantuvieron sin cambios sustanciales durante el gobierno de López Obrador, más allá de la
retórica oficial que intentó negarlo. Lo mismo aplica para su sucesora Claudia Sheinbaum.
Así, en el medio intelectual crítico de izquierda se demostró que estas gestiones
permanecieron apegadas al recetario neoliberal (Calva, 2023). Las caracterizó un manejo
político que concentró un mayor poder en la Presidencia de la República, gracias al
avasallador apoyo popular que recibió López Obrador para llegar como presidente y para
conservarse en el gobierno, en buena medida debido al crecimiento sostenido de la cobertura
y el presupuesto de los programas sociales, proyectados para alcanzar el 3% del PIB en 2026
para alrededor de 20 millones de adultos mayores, jóvenes, personas con alguna
discapacidad, madres solteras, sembradoras y sembradores (Secretaría del Bienestar, 2026);
y al incremento del salario mínimo, que pasó de 88.36 pesos diarios el 1 de enero del 2018 a
419.88 pesos diarios en la Zona Libre de la Frontera Norte y a 278.8 en el resto del país el 1
de enero de 2025, aumentos muy superiores a la tasa de inflación, que se ubicó entre el 3 y el
4% (CONASAMI, 2026).
No se trató de un cambio cualitativo en la política social, sino de la ampliación de su cobertura
y su presupuesto. Por lo demás, el manejo de las variables fundamentales permaneció sin
cambios.
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El gobierno mantuvo una férrea disciplina fiscal, todavía más dura que la de los gobiernos
anteriores, ya que no contrató más préstamos con los organismos financieros internacionales;
no tocó para nada los intereses del capital financiero ni de los grandes capitales nacionales,
todos los cuales vieron crecer sus ganancias en comparación con los gobiernos anteriores
(OXFAM, 2024); conservó la autonomía del Banco de México y el manejo de la política
monetaria –y con ella la inflacionaria y la cambiaria, entre otras. Si bien combatió la evasión
fiscal, no se atrevió a realizar una reforma fiscal progresiva que redujera la desigualdad entre
los estratos más ricos y los más pobres y, para obtener los recursos de sus programas sociales,
fue muy importante la mejor captación de impuestos y la no condonación de impuestos, pero
también la reducción del presupuesto de otras dependencias o la eliminación de
dependencias.
La apertura para que entraran inversiones foráneas no sólo se mantuvo sin alteraciones sino
que el gobierno la promovió y se ufanó de recibir en su período los más altos flujos de
inversión extranjera directa como prueba de la confianza que existía en la estabilidad y la
seguridad que garantizaban un clima favorable para las inversiones. Los datos de la Secretaría
de Economía (2025) muestran, sin embargo, que el porcentaje de las inversiones extranjeras
respecto al PIB no superó el 2.7% y que en períodos anteriores hubo porcentajes más altos.
No obstante, no se puede negar que la continua llegada de capital foráneo tiene como
consecuencia la ampliación del dominio del capital extranjero en la economía del país y, por
lo tanto, en la toma de decisiones de política económica y social.
La promoción de las exportaciones como palanca del crecimiento siguió sin cambios, a la vez
que el país afianzó las importaciones de todo tipo, incluidas las de productos que
tradicionalmente se elaboran en el país, siendo en los del sector agropecuario donde más se
profundizó la dependencia, llegando a hacer del país uno de los principales importadores
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 983
El gobierno mantuvo una férrea disciplina fiscal, todavía más dura que la de los gobiernos
anteriores, ya que no contrató más préstamos con los organismos financieros internacionales;
no tocó para nada los intereses del capital financiero ni de los grandes capitales nacionales,
todos los cuales vieron crecer sus ganancias en comparación con los gobiernos anteriores
(OXFAM, 2024); conservó la autonomía del Banco de México y el manejo de la política
monetaria –y con ella la inflacionaria y la cambiaria, entre otras. Si bien combatió la evasión
fiscal, no se atrevió a realizar una reforma fiscal progresiva que redujera la desigualdad entre
los estratos más ricos y los más pobres y, para obtener los recursos de sus programas sociales,
fue muy importante la mejor captación de impuestos y la no condonación de impuestos, pero
también la reducción del presupuesto de otras dependencias o la eliminación de
dependencias.
La apertura para que entraran inversiones foráneas no sólo se mantuvo sin alteraciones sino
que el gobierno la promovió y se ufanó de recibir en su período los más altos flujos de
inversión extranjera directa como prueba de la confianza que existía en la estabilidad y la
seguridad que garantizaban un clima favorable para las inversiones. Los datos de la Secretaría
de Economía (2025) muestran, sin embargo, que el porcentaje de las inversiones extranjeras
respecto al PIB no superó el 2.7% y que en períodos anteriores hubo porcentajes más altos.
No obstante, no se puede negar que la continua llegada de capital foráneo tiene como
consecuencia la ampliación del dominio del capital extranjero en la economía del país y, por
lo tanto, en la toma de decisiones de política económica y social.
La promoción de las exportaciones como palanca del crecimiento siguió sin cambios, a la vez
que el país afianzó las importaciones de todo tipo, incluidas las de productos que
tradicionalmente se elaboran en el país, siendo en los del sector agropecuario donde más se
profundizó la dependencia, llegando a hacer del país uno de los principales importadores
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ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 984
mundiales de granos básicos (De Ita, 2025), situación que llevó al crecimiento del descontento
y a fuertes movilizaciones de productores del campo con demandas genuinas frente a la
amenaza de su desaparición de seguir la importación indiscriminada de alimentos. México,
durante este período, se consolidó, a la vez, como enclave exportador, donde destaca la
industria automotriz.
Si bien es verdad que se combatió la corrupción en la compra y suministro de medicamentos
en el sector salud, los cambios no alcanzaron para una mejora más significativa. El COVID-
19 fue un evento que cimbró al país por las pérdidas de vidas humanas y los recursos
económicos que se destinaron para enfrentarla, pero durante el gobierno de López Obrador
y el de su sucesora Claudia Sheinbaum los salarios profesionales no aumentaron, en el ámbito
de la educación y la salud no hubo incrementos superiores a la inflación ni saneamiento de
las finanzas del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad Social al
Servicio de los Trabajadores del Estado y de un buen número de universidades públicas.
Por otra parte, el gobierno de López Obrador emprendió una política de recuperación de
Pemex y de fortalecimiento de la CFE, pero no revirtió las privatizaciones de los gobiernos
anteriores ni la flexibilidad laboral. Sí, en cambio, fortaleció a las fuerzas armadas, en especial
al Ejército Mexicano y la Marina Armada de México, otorgándoles mayor presupuesto, la
construcción de las obras emblemáticas y concediéndoles la administración y operación de
esas empresas, incluyendo las aduanas, sin pedir a cambio esclarecimiento y justicia sobre
hechos del pasado, como, por ejemplo, la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa, en
Guerrero en el 2014, evento que fue mundialmente conocido y repudiado.
CONCLUSIONES
El análisis realizado indica que los principios estructurales del régimen de acumulación
neoliberal que fue impuesto en México desde la década de los ochenta, mantuvieron una
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 984
mundiales de granos básicos (De Ita, 2025), situación que llevó al crecimiento del descontento
y a fuertes movilizaciones de productores del campo con demandas genuinas frente a la
amenaza de su desaparición de seguir la importación indiscriminada de alimentos. México,
durante este período, se consolidó, a la vez, como enclave exportador, donde destaca la
industria automotriz.
Si bien es verdad que se combatió la corrupción en la compra y suministro de medicamentos
en el sector salud, los cambios no alcanzaron para una mejora más significativa. El COVID-
19 fue un evento que cimbró al país por las pérdidas de vidas humanas y los recursos
económicos que se destinaron para enfrentarla, pero durante el gobierno de López Obrador
y el de su sucesora Claudia Sheinbaum los salarios profesionales no aumentaron, en el ámbito
de la educación y la salud no hubo incrementos superiores a la inflación ni saneamiento de
las finanzas del Instituto Mexicano del Seguro Social, del Instituto de Seguridad Social al
Servicio de los Trabajadores del Estado y de un buen número de universidades públicas.
Por otra parte, el gobierno de López Obrador emprendió una política de recuperación de
Pemex y de fortalecimiento de la CFE, pero no revirtió las privatizaciones de los gobiernos
anteriores ni la flexibilidad laboral. Sí, en cambio, fortaleció a las fuerzas armadas, en especial
al Ejército Mexicano y la Marina Armada de México, otorgándoles mayor presupuesto, la
construcción de las obras emblemáticas y concediéndoles la administración y operación de
esas empresas, incluyendo las aduanas, sin pedir a cambio esclarecimiento y justicia sobre
hechos del pasado, como, por ejemplo, la desaparición de los normalistas de Ayotzinapa, en
Guerrero en el 2014, evento que fue mundialmente conocido y repudiado.
CONCLUSIONES
El análisis realizado indica que los principios estructurales del régimen de acumulación
neoliberal que fue impuesto en México desde la década de los ochenta, mantuvieron una
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ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 985
continuidad sustantiva bajo los gobiernos de la Cuarta Transformación. En todo caso, no hubo
modificaciones esenciales en el tipo de andamiaje institucional, salvo las dirigidas a reforzar
el poder y la legitimidad de la figura presidencial que contribuyeron al mantenimiento de las
condiciones para obtener la ganancia del capital, como se pudo ver en el comportamiento de
la Formación Bruta de Capital Fijo, la Inversión Extranjera Directa, la concentración del
ingreso y el apego al manejo neoliberal de las variables macroeconómicas durante el periodo
analizado. Pero esto se combinó con la recuperación de una estabilidad social que se venía
perdiendo en los gobiernos anteriores, mediante la ampliación de la cobertura y del
presupuesto de los programas sociales, junto con el reforzamiento de la alianza con las fuerzas
armadas del Estado.
Se preservó la disciplina del sector público, la apertura de la economía, y, salvo algunas
restricciones en petróleo y energía, continuaron los movimientos libres de mercancías y
capitales. El incremento del presupuesto para los programas sociales tuvo la ventaja de
mantener la estabilidad social y no se consiguió mediante recortes a las ganancias del capital,
las cuales, según los datos revisados para el periodo 2018-2024, continuaron creciendo.
Como se planteó en la hipótesis, y que hemos tratado de defender, los requisitos básicos del
régimen de acumulación neoliberal permanecieron inalterados y México continuó anclado a
la suerte de la acumulación de capital en el centro del sistema capitalista, particularmente a
la economía estadounidense, sin cuestionar el carácter subdesarrollado y la dependencia del
país, reforzando, en cambio la institucionalidad necesaria para mantener las condiciones
políticas y sociales favorables para el desenvolvimiento de la acumulación de capital con
estabilidad social. Sin embargo, surge la pregunta, que incluso se encuentra en la discusión
entre miembros de la clase política en el gobierno, acerca de hasta cuándo puede sostenerse
una gestión que ha incrementado el presupuesto de programas sociales para amortiguar los
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 985
continuidad sustantiva bajo los gobiernos de la Cuarta Transformación. En todo caso, no hubo
modificaciones esenciales en el tipo de andamiaje institucional, salvo las dirigidas a reforzar
el poder y la legitimidad de la figura presidencial que contribuyeron al mantenimiento de las
condiciones para obtener la ganancia del capital, como se pudo ver en el comportamiento de
la Formación Bruta de Capital Fijo, la Inversión Extranjera Directa, la concentración del
ingreso y el apego al manejo neoliberal de las variables macroeconómicas durante el periodo
analizado. Pero esto se combinó con la recuperación de una estabilidad social que se venía
perdiendo en los gobiernos anteriores, mediante la ampliación de la cobertura y del
presupuesto de los programas sociales, junto con el reforzamiento de la alianza con las fuerzas
armadas del Estado.
Se preservó la disciplina del sector público, la apertura de la economía, y, salvo algunas
restricciones en petróleo y energía, continuaron los movimientos libres de mercancías y
capitales. El incremento del presupuesto para los programas sociales tuvo la ventaja de
mantener la estabilidad social y no se consiguió mediante recortes a las ganancias del capital,
las cuales, según los datos revisados para el periodo 2018-2024, continuaron creciendo.
Como se planteó en la hipótesis, y que hemos tratado de defender, los requisitos básicos del
régimen de acumulación neoliberal permanecieron inalterados y México continuó anclado a
la suerte de la acumulación de capital en el centro del sistema capitalista, particularmente a
la economía estadounidense, sin cuestionar el carácter subdesarrollado y la dependencia del
país, reforzando, en cambio la institucionalidad necesaria para mantener las condiciones
políticas y sociales favorables para el desenvolvimiento de la acumulación de capital con
estabilidad social. Sin embargo, surge la pregunta, que incluso se encuentra en la discusión
entre miembros de la clase política en el gobierno, acerca de hasta cuándo puede sostenerse
una gestión que ha incrementado el presupuesto de programas sociales para amortiguar los
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ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 986
efectos empobrecedores de la acumulación, si no se logra un crecimiento del producto
mediante mayores inversiones y si no se plantea la realización de una reforma fiscal.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Banco de México. Sistema de Información Económica.
https://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?sect
or=2&accion=consultarCuadro&idCuadro=CR152&locale=es
Banco Mundial (s/f). Formación bruta de capital fijo (% del PIB). Banco Mundial.
https://datos.bancomundial.org/indicador/NE.GDI.FTOT.ZS?locations=MX-CA-
BR-CN-KR
Barker, Colin (2015, julio). Marxism, social movements and social revolution – exploring the
missing links. Trabajo presentado en un coloquio en Brasil.
Brenner, Robert y Glick, Mark (2003). La Escuela de la Regulación. Teoría e historia. New Left
Review, (21), 5-90. https://newleftreview.es/issues/21/articles/robert-brenner-mark-
glick-la-escuela-de-la-regulacion-teoria-e-historia.pdf
Calva, José Luis (2023). Neoliberalismo económico en el gobierno de AMLO y escenarios
económicos de futuro. En Armando Sánchez, Berenice Ramírez e Isalia Nava (Coord.).
Nuevos horizontes económicos: propuestas para México (tomo I, pp. 45-70). Universidad
Nacional Autónoma de México. https://doi.org/qmnw
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados (2020). Los
cuatro pilares sociales de la 4T. Reporte (130), 5-38.
file:///C:/Users/UACS/AppData/Local/Temp/MicrosoftEdgeDownloads/98cd28
dd-ebbc-41aa-b6fa-02133b7377bb/CESOP-IL-72-14-ReporteCesop130-240320.pdf
Chesnais, Francois (2003). La teoría del régimen de acumulación financiarizado: contenido,
alcances e interrogantes. Revista de Economía Crítica (1), 37-72.
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 986
efectos empobrecedores de la acumulación, si no se logra un crecimiento del producto
mediante mayores inversiones y si no se plantea la realización de una reforma fiscal.
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS
Banco de México. Sistema de Información Económica.
https://www.banxico.org.mx/SieInternet/consultarDirectorioInternetAction.do?sect
or=2&accion=consultarCuadro&idCuadro=CR152&locale=es
Banco Mundial (s/f). Formación bruta de capital fijo (% del PIB). Banco Mundial.
https://datos.bancomundial.org/indicador/NE.GDI.FTOT.ZS?locations=MX-CA-
BR-CN-KR
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missing links. Trabajo presentado en un coloquio en Brasil.
Brenner, Robert y Glick, Mark (2003). La Escuela de la Regulación. Teoría e historia. New Left
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glick-la-escuela-de-la-regulacion-teoria-e-historia.pdf
Calva, José Luis (2023). Neoliberalismo económico en el gobierno de AMLO y escenarios
económicos de futuro. En Armando Sánchez, Berenice Ramírez e Isalia Nava (Coord.).
Nuevos horizontes económicos: propuestas para México (tomo I, pp. 45-70). Universidad
Nacional Autónoma de México. https://doi.org/qmnw
Centro de Estudios Sociales y de Opinión Pública de la Cámara de Diputados (2020). Los
cuatro pilares sociales de la 4T. Reporte (130), 5-38.
file:///C:/Users/UACS/AppData/Local/Temp/MicrosoftEdgeDownloads/98cd28
dd-ebbc-41aa-b6fa-02133b7377bb/CESOP-IL-72-14-ReporteCesop130-240320.pdf
Chesnais, Francois (2003). La teoría del régimen de acumulación financiarizado: contenido,
alcances e interrogantes. Revista de Economía Crítica (1), 37-72.
Ciencia y Reflexión - Revista Científica Multidisciplinaria
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 987
https://www.researchgate.net/publication/28301352_La_teoria_del_regimen_de_a
cumulacion_financiarizado_contenido_alcance_e_interrogantes
CONASAMI (Comisión Nacional de Salarios Mínimos) (2026, 8 de enero). Evolución del
salario mínimo. CONASAMI.
https://www.gob.mx/conasami/documentos/evolucion-del-salario-
minimo?idiom=es
CONEVAL (Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social) (2024).
Medición de la pobreza. CONEVAL.
https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/ITLP-IS_pobreza_laboral.aspx
De Ita, Ana (2025, 27 de abril). Crisis agrícola y dependencia alimentaria. La Jornada.
https://www.jornada.com.mx/noticia/2025/04/27/opinion/crisis-agricola-y-
dependencia-alimentaria
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de simplificación orgánica
(2024, 20 de diciembre). Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión.
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5745905&fecha=20/12/2024#gsc.tab
=0
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución
Política de los Estados Unidos Mexicanos, en materia de reforma del Poder Judicial
(2024, 15 de septiembre). Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H.
Congreso de la Unión.
https://dof.gob.mx/nota_detalle.php?codigo=5738985&fecha=15/09/2024#gsc.tab
=0
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 987
https://www.researchgate.net/publication/28301352_La_teoria_del_regimen_de_a
cumulacion_financiarizado_contenido_alcance_e_interrogantes
CONASAMI (Comisión Nacional de Salarios Mínimos) (2026, 8 de enero). Evolución del
salario mínimo. CONASAMI.
https://www.gob.mx/conasami/documentos/evolucion-del-salario-
minimo?idiom=es
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Medición de la pobreza. CONEVAL.
https://www.coneval.org.mx/Medicion/Paginas/ITLP-IS_pobreza_laboral.aspx
De Ita, Ana (2025, 27 de abril). Crisis agrícola y dependencia alimentaria. La Jornada.
https://www.jornada.com.mx/noticia/2025/04/27/opinion/crisis-agricola-y-
dependencia-alimentaria
Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución
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(2024, 20 de diciembre). Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H.
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Decreto por el que se reforman, adicionan y derogan diversas disposiciones de la Constitución
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(2024, 15 de septiembre). Diario Oficial de la Federación. Cámara de Diputados del H.
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Ciencia y Reflexión - Revista Científica Multidisciplinaria
ISSN 3045-5537 (en línea) Enero-Marzo, 2026, Volumen 5, Número 1 Pág. 988
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poder en México. OXFAM México. https://oxfam.mx/wp-
content/uploads/OxfamMexico_Informe_OligarquiaODemocracia.pdf
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importantes. Sin Permiso. https://www.sinpermiso.info/textos/la-tasa-de-ganancia-
mundial-nuevas-evidencias-importantes
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Secretaría de Economía (2025). Estadística oficial de los flujos de Inversión Extranjera Directa
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llegarán a 20 millones de personas: Ariadna Montiel. Comunicado 003. Secretaría del
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programas-de-bienestar-llegaran-a-20-millones-de-personas-ariadna-montiel
Serrano, Mónica (2025). ¿Soldados o policías? El pulso de las relaciones entre civiles y
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La Revista utiliza códigos para identificar al Revisor y al equipo de
PARES REVISORES. Si tiene dudas o consultas, contacte a:
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Código de Editor: 105
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